接下幾日，高唐衆人各司其職。
管亥作爲兵曹掾，這是可以由劉備直接任命的官職。
至於縣尉和縣丞，由於這兩個官職屬於長吏，是不能由劉備直接任命的。
這隻能通過中央朝廷任命。
但現在把持朝政的是董卓，加上中央對地方的掌控力削弱。
即便劉備自行任命，也沒人管得着。
但該走的流程還是要走的。
劉備的頂頭上司，是平原國相，三君之一的陳紀。
他與劉備亦師亦友，關係相當不錯。
用劉備的話說就是，“周旋陳元方、鄭康成之間，每見啓告，治亂之道備矣。”
正好劉備平定徐和之亂有功，便藉此機會上報。
平原相陳紀也馬上對此予以批覆，准許了劉備以“人手不足”爲由。
任命徐庶爲縣丞，孫羽爲縣尉。
同時，爲了嘉獎劉備平定的徐和之功。
陳紀又額外賞賜劉備金銀各三十斤，絹帛三百匹。
這可算是解了劉備燃眉之急了。
因爲劉備正打算招兵買馬，擴充人手。
眼下急需用錢。
也許有人好奇，劉備再怎麼也是朝廷任命的千石官員。
怎麼手上卻如此拮據？
那是因爲中平末年，貨幣體系崩壞。
由於朝廷信用崩塌，很多百姓、商賈、士兵，都不再認五銖錢了。
他們只認真金白銀，以及絹帛、糧食這些實物。
因爲它們除了貨幣價值外，本身就具備價值。
故而陳紀賞賜的黃金白銀、絹帛，正是劉備所急需的。
而管亥也是不負衆望，辭別高唐後，徑往青州諸縣奔走。
他在青州多年，交遊廣闊。
凡徐和舊部、黃巾餘衆，莫不認得此人。
一路上逢人便說劉備仁義，高唐新政，招安免死，分田耕種。
那些藏匿山林的流民賊衆，本就朝不保夕，聞聽此言，紛紛來投。
不過旬月之間，管亥竟招得一千五百餘人，浩浩蕩蕩帶回高唐。
這一日，劉備正在縣衙與徐庶商議政務。
忽聞城外鼓譟聲震天，以爲賊至，連忙登城觀望。
卻見遠處塵頭大起，黑壓壓一片人羣蜂擁而來，當先一騎，正是管亥。
管亥策馬至城下，翻身下拜，高聲道：
“縣尊，末將幸不辱命，招得青州兄弟一千五百餘人，特來投效！”
劉備又驚又喜，連忙開城門迎入。
待那些流民魚貫而入，擠滿了縣衙前的大街小巷。
劉備細細看去，但見這些人衣衫襤褸，面有菜色。
卻個個精壯，眼中透着悍勇之氣。
他心中歡喜，暗道：有此一支人馬，高唐便可固若金湯矣。
然而這歡喜不過片刻，便被一樁難題壓得喘不過氣來。
當夜，徐庶捧着賬簿，眉頭緊鎖，來見劉備：
“明公，今有一事，不得不言。”
劉備見他神色凝重，忙問何事。
徐庶將賬簿攤開，指着上面的數字道：
“明公請看，高唐乃彈丸小縣。”
“歲入幾何，庫中糧秣幾何，明公心中當有數。”
“今驟然添一千五百餘口，日費米糧，以現有之儲，不過支撐三月。”
“三月之後，將何以繼？”
劉備聞言，面色大變。
呆立半晌，頹然坐於席上，長嘆道：
“元直一言，如冷水澆背，令備如夢初醒。”
“若非先生提醒，備幾誤大事。”
他沉吟良久，問道：
“計將安出？”
徐庶道：
“依庶之見，當擇其精壯者充爲部曲。”
“餘者盡數遣散，發給種子農具，令其墾荒耕種。”
“如此，則兵有兵，民有民。”
“各得其所，庶幾可解燃眉之急。”
劉備連連點頭：
“元直所言極是。”
“只是……只是這些人大老遠來投，若是遣散，只怕寒了人心。”
徐庶笑道：
“明公仁厚，固是美德。”
“然治軍理民，不可一味懷柔。”
“明公可對衆人言：願爲兵者，擇優錄用。”
“願爲民者，給田耕種。”
“如此兩全，彼等有何怨言？”
劉備大喜，當即依計而行。
次日，劉備親至校場，立於高臺之上。
臺下黑壓壓站了一千五百餘人，個個翹首以望。
管亥立於隊前，威風凜凜。
劉備清了清嗓子，朗聲道：
“諸君遠來相投，備不勝感激。”
“然高唐小縣，糧秣有限，不能盡留諸君。”
“備思得一策：願從軍者，擇其精壯，編爲部曲。”
“願務農者，發給種子農具，令其墾荒。”
“不知諸君意下如何？”
衆人聞言，交頭接耳，議論紛紛。
片刻之後，便有那精壯漢子高聲道：
“願隨縣尊從軍！”
一時間，應者雲集。
徐庶與孫羽親自挑選，擇其身材魁梧、孔武有力者，得八百人，號爲精銳。
其餘七百餘人，則由官府登記造冊。
分發種子農具，安置於城外荒地，令其耕種。
八百新軍既成，劉備卻又犯了難。
是夜，劉備獨坐書房，對着燭火出神。
徐庶悄然而入，見劉備面色凝重，問道：
“明公何故憂思？”
劉備嘆道：
“元直來得正好，備正思量這八百新軍，當如何安置。”
徐庶微微一笑，卻不言語，只靜靜坐下。
劉備道：
“此八百人，皆管亥招來，素日只聽管亥號令。”
“若盡付管亥統領，他日尾大不掉，如何是好？”
“若不分與管亥，又恐寒其心，元直有何高見？”
特殊的年代，產生特殊的血緣紐帶。
很多子弟兵，都是父死子繼，只聽宗族領袖一人之語。
比如李乾死了之後，他的兵交給李整來帶。
李整死後，他的兵又交給李典來帶。
一支軍，三代人，全是李家人帶。
你說曹操怎麼就那麼好心，完全沒想過要改換將軍，安插自己的曹氏、夏侯氏上去呢？
那是因爲你換了別人，李家軍那是真不聽啊。
對於曹操而言，只要李典忠於他，而李典手下的子弟兵自然也忠於他。
這便是漢末特殊時代的部曲機制。
現在這支八百人的新軍全是管亥拉起來的。
裏面基本都是他的宗族、好友、朋黨。
加之其前身本就是黃巾賊，直接交給管亥來帶，無異於是一個不穩定的因素。
畢竟劉備自己手上也才三百五十人。
於是劉備，便有了這個難處，故問計於徐庶。