李念繼續道：“此正是‘輿論的高地，我們不去佔領，敵人就會去佔領’，大秦不主動去正確引導民衆，便會給有心人可趁之機，由此造成的危害不比直接造反叛亂小。”
“古往今來，諸位君王都畏懼讖緯之言，一大原因也在於此，朝廷未對民衆進行正確引導，只粗暴禁止謠言傳播，然人性有時便是越禁止越覺得其中有問題，越會使謠言發酵。”
想到現代網絡的一些情況，李念又道：“到得一定境地，即使朝廷再想主動闢謠，也爲時晚矣，謠言已入人心。”
“如今天下方纔一統，原來的六國之民對大秦和大王或有偏見，偏見導致猜疑忌憚，因而更須得引導，讓其等瞭解大秦，方能讓六國之民化爲大秦之民，而非大王滅了六國，他們就是大秦之民。”
“以後世的話說便是要讓他們產生‘身份認同’，認同自己是大秦的一民，不再將自己當作是六國人。如此一來，縱有六國貴族陰謀煽動，也無法成事。”
嬴政道：“可當如何引導讓他們認爲是大秦子民？”
李念道：“許之以利，講之以理，讓去各地的官吏講在大秦治下的種種好處，宣揚雖曾經各有國家，但皆爲華夏子民！要想真正做到，還要將官吏宣講的好處落到實處。”
見嬴政點頭，李念又道：“再說啓民智，民衆愚昧，的確好治理，但同時也更好被糊弄。如那讖緯之言，民衆之所以會信，便在於他們不智，辨別不出讖言真假，只要受有心人一挑動，便可能釀成災禍。”
“大王可想知曉大秦第一場‘造反作亂’是如何而來？”
這個“大秦第一場造反作亂”指的應是大秦滅亡時的造反作亂。
“第一場”，豈不是說還有第二場、第三場？
聽這話的意思，這場造反還和民智不啓有關？
嬴政心裏想着，被引起了興趣，道：“說與寡人聽聽！”
李念將《史記》中記載的陳勝吳廣起義與嬴政道來。
當聽到李念說陳勝?吳廣因下雨失期，害怕被斬，所以決定造反時，嬴政挑了挑眉，他的秦律哪有這般不通情理？
不過，這也讓他更瞭解了李念說的律法不可太過嚴苛，太嚴苛殘酷是真會把人逼造反啊。
當聽到“天下苦秦久矣”，胡亥不得人心，這羣造反的傢伙居然想打着公子扶蘇的旗號造反時，心裏又有些欣慰，扶蘇即使已死，也還有人記着他的好，只是這兒子蠢了點。
至於項燕，嬴政眼底再閃過一抹寒光，項氏一族，楚國貴胄，他如何不知，看來大秦二世而亡和六國貴族脫不開關係。
寡人還是對他們太仁慈了啊！
當聽到李念說陳勝吳廣在魚肚裏藏書，又在夜晚點燃篝火，在祠堂裝狐狸叫，爲造反做準備時，嬴政懂了李念講這故事的目的。
民智不啓，會將魚肚裏有書、狐狸口吐人言當作神異，從而助長陳勝在戍卒中的威望，爲後面隨陳勝造反埋下鋪墊。
李念道：“這便是民智不啓的影響，便於治理，但有時候也會成爲他人利用的弱點。反之，若民智已啓，知道魚肚藏書、狐狸吐人言是人爲之，還會那麼心甘情願同陳勝造反？”
嬴政思考了下，問道：“啓智後，其等確實不會再被魚肚藏書、狐狸吐人言矇蔽，可若秦律中確有失期將斬一事，豈不更會隨那陳勝謀逆？”
這意思是，啓民智後，那些戍卒變得聰明，都知曉秦律，而秦律中真有不問青紅皁白，“失期，法皆斬”這條，不是會更堅定地造反？
也即啓民智後，反而堅定了戍卒們和陳勝造反的決心。
對這個問題，李念只回了句：“大王，那已經不是民智啓或不啓的問題，而是秦律存在問題，應該改的是秦律！”
好像還真有道理……
李念又道：“大王所慮者，無非是啓民智後，民不好治理，這正是臣所言民衆需官方主動引導的緣故，只有在正確引導下，民纔不會走上歧路。”
這時，嬴政問出一個問題：“你來自的後世便是民智已啓？”
李念道：“是，但臣來自的時代和大秦無法相比，二者間不可同論。”
最大的不同就是沒有一個高高在上、可隨意掌控他人生死的帝王，大家在法律條文裏都是平等的，沒有誰更高貴，沒有誰更低賤。
嬴政顯然也想到了後世沒有君王這點，沉默了會兒，又道：“寡人若要啓民智，需做什麼？又當如何正確引導？”
李念道：“回大王，得靠‘教育’！教育者，教書育人，通過傳道授學將民衆引向正確道路，絕大多數人生來並無善惡是非，因此可以教育引導。”
“如在經卷中多記入愛國忠君之說，習此經卷者，日後自會愛國忠君，在經卷中多講遵紀守法之言，以之教人，習讀者自會明瞭遵紀守法的重要。”
李念以蘇胥和淳於越舉了個例子。
“蘇師和淳於博士這等學習儒家經典之人，正是從儒家經典中受孔孟之道影響，纔有如今想法，認爲復周禮是天下間最好的治國之法。”
嬴政道：“寡人明白了，你之意是開創適合我大秦的經典，使人習之，受其影響，愛國忠君，遵紀守法！”
其實最好是沒有“忠君”，但在大秦這時代，李念不敢說這種話。
做什麼事都得符合時代，超越一步是天才，超越三步就是妖人了。
李念還沒活夠，也不想被做成人肉薄片，不會主動在始皇面前宣揚無君王主義，除非始皇自己好奇。
嬴政看着李念，眼露奇光，這倒是條很有意思的道路，以前有過國家給自己開創經典，讓民衆學習的嗎？
不過，這方法好像還真有可行性，那後世之國大概就是用的這種方式，因而不怕民衆開啓民智後會讓國家陷入混亂。
誒，嬴政發現了一個他之前沒想到的點，此人如此愛護華夏，也是後世那教育之功吧？
想到這，嬴政臉上露出莫名笑意。